Heves megyei Orvosi Kamara Elnökének

Tisztelt Dr Nagy Péter Úr! A helyi iparűzési adóellenőrzés kapcsán a napokban tudomásunkra jutott a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamara Gazdasági Szolgáltatások Tagozatának - 2006. 12. 14-i keltezéssel - a Magyarországi Praktizáló Orvosok Szövetségének Elnökéhez írott levele.

A levél tartalma szerint azt ajánlja a vállalkozó orvosok figyelmébe, hogy HIPA bevallások elkészítése során a kapott kártyapénzzel ne növeljék a HIPA árbevételt, így utána HIPA fizetési kötelezettséget se teljesítsenek.

Tekintettel, arra hogy e levél aggályos és rövidesen HIPA bevallási kötelezettséget kell teljesíteni, így az alábbiakról szeretném tájékoztatni.

A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv) 35. §-a alapján adókötelezettség alá tartozik az önkormányzat illetékességi területén állandó jelleggel végzett vállalkozási tevékenység. Az adó alanyai a vállalkozók, többek között ide tartoznak az egészségügyi szolgáltatást nyújtók, háziorvosok, valamint ezek társaságai stb.).

A Htv 39. §-a alapján az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén a HIPA alapja a nettó árbevétel, csökkentve az eladott áruk beszerzési értékével, a közvetített szolgáltatások értékével, az anyagköltséggel. A hivatkozott törvény 39/B. §-a értelmében az egyszerűsített vállalkozói adó hatálya alá tartozó vállalkozók az adó alapját az egyszerűsített vállalkozói adó alapjának 50%-ában is megállapíthatják.

A Htv.52.§-ának 22. pontja értelmezi a nettó árbevételt. A hivatkozott rendelkezések értelmében a háziorvosok által az OEP-től kapott kártyapénz a nettó árbevétel része, tekintve, hogy az annak a szolgáltatásnak az ellenértéke, amelyet a háziorvos az egészségbiztosítóval kötött szerződés alapján a hozzáforduló betegnek közvetlenül nyújt.

A kártyapénz fedezete mindazon költségeknek, melyek a háziorvosi praxis működtetésével, így a rendelő fenntartásával, üzemeltetésével összefüggésben felmerülnek. Az OEP-től kapott ilyen jellegű támogatás, tehát a nettó árbevétel része.

Ezt egyébként a Legfelsőbb Bíróság is megerősített (Kf.I.28.633/1999/7. számú ítéletében), amikor egy háziorvos Bt esetében kimondta, hogy a kártyapénz a háziorvosi szolgáltatás díja, azaz árbevétele, s ekképpen része az iparűzési adó alapjának.

Nem része ugyanakkor az HIPA alapjának a fejlesztési célra (pl.: gépbeszerzésre, ingatlan felújításra) az OEP-től, vagy önkormányzattól pályázati úton elnyert vagy más módon megítélt támogatás, amelyet a számviteli előírások sem lehet árbevételként elszámolni.

A 2006. évi HIPA bevallása –az előző évek gyakorlatához hasonlóan – önadózás formájában történik.

Felhívom a T. Elnök Úr figyelmét arra, hogy az önkormányzati adóhatóság a HIPA bevallásokat -5 éven belül- ellenőrizheti, így a helytelen adóbevallás és adófizetés adóbírság illetve mulasztási bírság szankcióját is maga után vonhatja.

Az állami és önkormányzati adóhatóságok a HIPA ellenőrzés kapcsán adategyeztetést végeznek, így szinte biztosnak mondható, hogy a nettó árbevételből kihagyott kártyapénzek adóellenőrzést vonnak maguk után.

Kérem Elnök Urat, hogy a kamara tagjait –a félreértések elkerülése végett- szíveskedjék álláspontunkról mielőbb tájékoztatni.

Eger, 2007. 03. 06.

Tisztelettel:

a jegyző megbízásából
KORSÓS LÁSZLÓ
Eger Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Adóirodájának Vezetője

Értesülnek:
1) Heves Megyei Orvosi Kamara,
2) Egri Regionális Orvosi Kamara (Dr Kovács Kázmér Eger, Széchenyi u.27-29.),
3) Eger MJV.PH. Egészségügyi és Szociális Irodája,
4) Irattár